L’EPR a suffisamment de retard pour enfouir la ligne THT

Il faut du temps pour enfouir la ligne THT ? Cela tombe bien, le chantier de l'EPR est en retard. Profitons-en !

Officiellement, le calendrier des travaux de construction du réacteur nucléaire EPR de Flamanville établi depuis l'origine ne change pas. Il en va de même de la future ligne THT Cotentin-Maine, destinée à transporter en Bretagne l'électricité produite par l'EPR.

Concrètement, la mise en service de celle-ci est toujours prévue pour la fin 2011, puisque l'EPR doit être achevé en 2012.

Mais le respect de ce calendrier, imposé pour des raisons commerciales tant à EDF pour le réacteur de Flamanville qu'à sa filiale RTE pour la ligne THT, est-il toujours d'actualité ? A partir du seul point de vue technique, les écologistes et... le syndicat CGT d'EDF, très favorable au nucléaire lui, se rejoignent pour en douter sérieusement.

Leurs avis se réfèrent aux malfaçons dans la qualité du béton et du ferraillage qui avaient conduit l'autorité de sûreté nucléaire à faire suspendre le chantier en mai 2008. Avant de demander à EDF en févr ier dernier de prendre des mesures pour redresser cette situation.

Retard prévisible

D'où le cri d'alarme de la CGT qui évoque le 2 septembre, « l'existence d'un décalage entre le planning des études et la réalité du chantier », et conclut : « le retard est prévisible au regard des travaux actuels. » Pour la ligne THT, ce décalage dans le calendrier de construction de l'EPR pourrait tomber à point, car ce chantier est susceptible lui aussi, de prendre du retard. On attend en effet toujours le rapport de la commission chargée de l'enquête publique, qui s'est achevée le 17 juillet dernier. Il ne sera pas remis avant le 15 octobre au plus tôt. Et quel que soit l'avis rendu, il sera certainement assorti de remarques dont il faudra tenir compte.

Cette étape est un préalable obligatoire à la déclaration d'utilité publique donc aux travaux de construction de la ligne. Par ailleurs, au cas où une étude épidémiologique serait lancée par le préfet de la Manche, coordonnateur du projet Cotentin-Maine, le calendrier de réalisation de la ligne serait lui aussi sensiblement allongé.

Profiter du temps supplémentaire

Or, une telle étude est demandée par le conseil général de la Manche et le collectif des maires concernés par la THT, en référence à la Charte de l'environnement qui fait partie de la Constitution. Une démarche reconnue par le tribunal de grande instance de Coutances dans un jugement du 20 août dernier.

Mais ce n'est pas tout. Les tribunaux administratifs de Caen et Nantes, saisis par les préfets de la Manche et de la Mayenne ainsi que par RTE, doivent encore examiner les affaires d'arrêtés « anti-THT » pris par un certain nombre de maires de communes appelées à être traversées par la ligne. Ce qui, là encore, pèsera sur le calendrier du projet, surtout si les élus obtiennent gain de cause.

Enfin, une proposition de loi de Guénhaël Huet, député (UMP) d'Avranches et Yannick Favennec, député (UMP) de la Mayenne pourrait, si elle est votée, faire des lignes THT des installations classées. Avec à la clé des enquêtes préalables et des études d’impact renforcées, elles aussi gourmandes en temps. Dans ces conditions, autant profiter du retard pour s'épargner les inconvénients de la THT aérienne sur la santé, l'économie et le tourisme, en mettant à profit ce délai supplémentaire. RTE disposerait alors du temps nécessaire à l'enfouissement de la ligne. Et du même coup, le problème central des effets sur la santé humaine et animale des courants dits « vagabonds » générés par la très haute tension serait réglé. Quant à nos paysages, cette solution leur épargnerait d'être durablement balafrés. Le jeu en vaut certainement la chandelle. 

Fabrice Constensoux

Proposition de loi

La proposition de loi sur la THT élaborée par les députés Guénhaél Huet et Yannick Favennec obligerait d'ici la fin de l'année 2012 d'enfouir 30% des lignes électriques à haute et très haute tension. Cependant, Guénhaël Huet estime que "la part des lignes enfouies pourrait augmenter pro­gressivement au fil du temps".

Commission d'enquête

La commission d'enquête qui pourrait rendre son rapport à la mi-octobre est présidée par Bruno Bous­sion, expert agricole et foncier. Ses membres sont : Jean-Pierre Authier, Sarah Bandecchi, Nicole Berthou, Michel Boutruche, Daniel Faysse et Gérard Marie. Le membre suppléant est Daniel Huet.

Registre citoyen

Selon la coordination interrégionale Stop-THT, l'enquête publique, pour les promoteurs de la ligne, est une simple formalité qui doit clore la procédure de demande de déclaration d'utilité publique. C'est pourquoi elle a préféré mettre à disposition du public dans toutes les communes appelées à être traversées par la THT un « registre citoyen et solidaire ».

Précaution

Dans le sud-Manche, les élus du canton de Saint-Pois réunis dans l'association "notre canton sans THT" ont demandé au ministre de la santé de durcir les niveaux maxima d'exposition aux champs électromagnétiques définis par la Commission internationale pour la protection contre les rayonnements non ionisants et d'appliquer le principe de précaution.

La Manche libre, le 3/10/2009